学思践悟强化理论武装 目标导向打造坚强堡垒
【提 纲】
一、突出政治引领，深刻领会主题教育重大意义
（一）主题教育是一堂理论大课。
（二）主题教育是一场精神洗礼。
（三）主题教育是一次提升契机。
二、认真对标对表，准确把握机关支部职能定位
（一）履行党员基本义务，我们必须不忘初心积极主动学。
（二）落实支部任务要求，我们必须担当使命深入系统学。
（三）聚焦机关支部职能，我们必须立足岗位联系实际学。
三、坚持目标导向，同心打造坚强有力战斗堡垒
（一）用好“三大载体”，把特色优势发挥出来。
（二）建立“四项机制”，把可用要素调动起来。
（三）强化保障措施，把工作合力凝聚起来。
【正文】
学思践悟强化理论武装 目标导向打造坚强堡垒
市政府办综合一科科长，机关第一党支部书记 张雷
各位同志：
市政府办机关第一党支部共有29名党员，其中县处级以上党员领导干部6名，其他同志分属政办、秘书、机要、信息、督查等科室，岗位重要、责任重大，呈现出“党员领导干部多、科室业务骨干多、岗位职责任务重”的特征。如何深入贯彻落实新时代党的组织建设总要求和新时代党的组织路线，打造“规定动作规范到位、自选动作亮点突出”的支部品牌，是我们需要认真思考的问题。按照支部书记讲党课有关要求，结合支部工作实际，我将自身感悟和思考向大家报告如下：
一、突出政治引领，深刻领会主题教育重大意义
习近平总书记指出，“我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。”在党的建设总体布局中，党的政治建设是管总、管全局、管方向、管根本的。具体到办公室系统，习近平总书记对新时代办公厅工作作出重要指示强调，“提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，建设让党放心让人民满意的模范机关”。身为办公室系统党员干部，首要一条就是讲政治。就当前而言，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，就是讲政治的重要体现。
（一）主题教育是一堂理论大课。注重思想建党、理论强党是我们党的鲜明特色和光荣传统。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个内涵丰富、思想深邃、系统完整的科学理论体系。这一科学体系，既包括对新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题的回答，又涵盖对党的领导和党的建设、经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交等各方面作出的新的理论概括和战略引领，是一个根深叶茂的有机整体，是党的创新理论的集大成者。我们每一名党员都要积极主动上好这堂理论课。
（二）主题教育是一场精神洗礼。习近平总书记指出，这次主题教育，要教育引导广大党员干部学思想、见行动，树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强责任感和使命感，加强斗争精神和斗争本领养成，提振锐意进取、担当有为的精气神。对于办公室系统干部来讲，我们尤其需要深刻认识开展主题教育的重大意义，锚定凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标，在深学细悟中经受思想淬炼、精神洗礼，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做到始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，心往一处想、劲往一处使，以满腔热忱奋进新征程、建功新时代。
（三）主题教育是一次提升契机。习近平总书记指出，开展这次主题教育，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。这就需要我们结合工作实际，苦练内功，在干中学、学中干，以“敢担当、敢作为”的勇气，奔着问题去、瞄准困难上，推动改革举措落地见效。需要大兴调查研究，充分了解群众的利益愿望和要求，做到理论与实际相结合，切实把对上负责与对下负责统一起来，提高服务群众工作本领，形成注重基层、关心群众、服务群众的浓厚氛围。需要居安思危，保持清醒头脑，增强忧患意识，坚持底线思维，不断提高应对风险、迎接挑战的能力和水平。
二、认真对标对表，准确把握机关支部职能定位
中共中央《关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》开宗明义地指出，本次主题教育“以县处级以上领导干部为重点，在全党开展”。“全党”包括我们在座的每一位同志。第二批主题教育启动以来，市委、市政府领导带头垂范，办公室党组以身作则，扎扎实实开展读书班和研讨交流，为全市各级党员干部作出了表率。那么，支部层面如何定位？如何把握重点？应该从三个层面来思考：
（一）履行党员基本义务，我们必须不忘初心积极主动学。《党章》规定的党员义务总共有八条，其中排在第一位的是：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识和党的历史，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。与之相对应的，党员权利有八条，其中排在第一位的是：参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。所以说，学习是党员的首位义务和权利。既然选择了成为一名共产党员，就要践行入党誓词，坚持学习、学习、再学习。通过学习，进一步提升思想政治素养和道德水平，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。
（二）落实支部任务要求，我们必须担当使命深入系统学。《中国共产党支部工作条例（试行）》第三章第九条规定，党支部的基本任务有八项。其中，排在前两位的是：（一）宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项，充分发挥党员先锋模范作用，团结组织群众，努力完成本地区本部门本单位所担负的任务。（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线方针政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。我们要把支部打造成坚强战斗堡垒，排在第一位的是用理论来“铸魂”。党支部必须始终把理论学习作为首要任务，促进支部党员学懂弄通做实，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，学出信仰、学出忠诚、学出担当、学出本领。
（三）聚焦机关支部职能，我们必须立足岗位联系实际学。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第三章第十条规定了机关党的基层委员会基本职责。其中前三条分别是：（一）深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和落实中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、党的上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。（二）推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员深入学习党的创新理论，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识和党史、新中国史、改革开放史，学习党章党规党纪和国家法律法规，学习业务知识和经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面知识。（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，加强党风廉政建设，坚决同各种违纪违法行为作斗争。2022年8月26日，习近平总书记对中央和国家机关基层党组织建设作出重要批示强调，中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，必须带头坚持党的全面领导，建强党的组织体系，锻造坚强有力的基层党组织。作为市政府办机关的基层党组织，就是要当好在办公室贯彻落实上级决策部署的“最初一公里”，切实做到“一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜”。
三、坚持目标导向，同心打造坚强有力战斗堡垒
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。为此，新一届支委换届后，我们在延续支部过去好经验、好做法的基础上，认真思考、集体讨论，提出了用好“三大载体”建立“四项机制”争创“五优党支部”的目标和思路。意在通过发挥岗位优势、彰显科室特色，共同参与、人人共建的方式，切实把第一党支部打造成第一战斗堡垒。
（一）用好“三大载体”，把特色优势发挥出来。紧扣办公室办文、办会、办事职能，促进党建与业务紧密结合，实现深度融入、互促提升。一是聚焦文字载体。用好“第一议题”重要资料，发挥科室职能优势，把市政府常务会学习习近平总书记重要讲话重要指示、中省重大政策内容，作为支部跟进学习内容。精选“机要信息”文件政策，在不违反有关文件管理规定的前提下，将事关政府工作的重要政策文件、重要政务信息，纳入支部学习内容，巩固“第一支部第一时间学习”优势。二是聚焦会议载体。把“规范”作为党员大会的关键，严格按要求组织党员大会，每季度至少召开一次，由支部书记或支部副书记召集并主持。彰显办公室职能特征，严格做到有通知、有议题，办出高标准、高水平。把“高效”作为支委会会议的关键，坚持开短会、开小会、开有效率的会，每月召开一次，提前沟通议题。把“灵活”作为党小组会议的关键，鼓励两个党小组充分结合党员干部岗位特征，把党小组会议与科室周例会、学习讨论、工作分享结合起来，与参谋辅政、督办落实结合起来。三是聚焦活动载体。精心开展主题党日，结合办公室机关党委统一安排，每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务。参与市级重大活动，主动参与市级重大活动的筹备、组织、保障，将支部主题党日与市级重大活动幕后参与结合起来。积极推动支部联建，发挥办公室职能优势，与政府系统各基层党支部加强联系，广泛学习交流乡村振兴、项目建设、营商环境、文化旅游等各方面知识，实现机关党支部互促共建。
（二）建立“四项机制”，把可用要素调动起来。坚持用制度和规范管党建，推动支部建设向标准化方向迈进，党员管理向自主式习惯养成。一是政治引领对标自查机制。紧扣习近平总书记对新时代办公厅工作的重要指示精神，围绕提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，对标“政治功能优”评价标准，形成自查清单，尤其关注主题教育、意识形态、统战群团等规定动作。及时查缺补漏，发现问题，立行立改。二是支部委员轮值督学机制。延续支部“通读一篇原著原文，重温一则党务知识，巩固一项纪律规矩，掌握一个政务要点”的“四个一”学习制度，由5名支部委员按月轮值，负责落实支委会学习、督促党小组学习。由纪检委员牵头，每月提醒轮值委员开展工作，重点督促评价标准和机关党委要求的必学内容。三是普通党员列席听会机制。打破思维定式，变会议多、任务重的制约为学知识、提素质的契机，对市政府层面不涉密的会议，尤其是与经济工作紧密相关的会议，在请示办公室领导同意前提下，安排1-2名支部党员列席听会，身临其境感受市政府研究、决策、推动工作的过程，会后形成简短心得体会，促进支部建设与政府工作的深度融合。四是联系群众实时调研机制。鼓励支部全体党员干部，对日常从群众视角发现的身边小事、民生大事，以及政府工作落地落实到基层一线的真实感受，以“微调研”的方式及时向支部反映，通过讲话、信息等渠道运用在参谋服务过程中。
（三）强化保障措施，把工作合力凝聚起来。着力推动基层党建工作更加科学化谋划、精准化落实。一是坚持支委带头。支部书记带头履行职责，主动向上级党组织、党员大会、支部委员会报告工作，积极协调处理工作中的各种矛盾和关系，凝聚班子形成合力。支部委员按照分工积极参与集体决策，努力完成分管领域工作，充分发挥组织协调、参谋助手、桥梁纽带和服务作用。二是加强请示汇报。主动密切与办公室机关党委领导及专职工作人员的联系，重要会议邀请机关党委派员出席指导，重大事项及时请示沟通。对涉及办公室政务层面的工作，由支部书记牵头，支部委员配合，及时向相关领导汇报请示，与相关单位沟通协调，确保高效有序开展。三是做好实时记录。严格按规范记录“三会一课”，科学建档、分类排序，党员大会、支委会、党小组会议记录原则上做到“日清日结”。一方面，客观反映支部活动开展情况，另一方面，精心记录党员个人的精彩瞬间。
希望我们共同努力，以主题教育为契机，学思践悟强化理论武装；以支部创建为牵引，目标导向打造坚强堡垒。谢谢大家。