在2009年，市直机关党组织和广大党员干部，扎实开展学习实践科学发展观活动，深入学习贯彻党的十七大和十七届四种全会精神，以转变机关作风，提高工作效率，服务突破发展为重点，积极开展学习型、服务性、效能型、务实性、和谐型“五型”机关党组织创建活动。同时，坚持不懈推进标准化党支部创建工作，切实加强了机关基层组织建设。市直机关命名市委政研室机关党支部等六个机关党组织为“五型”机关党组织，命名市纪委机关第一党支部等八个党支部为标准化党支部。
鲍永能在认真听取了工作报告后，对2010年的工作部署提出了指导性意见，首先要深入学习贯彻十七届四中全会精神，切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感和紧迫感。要在学习上下功夫，认真把握四中全会的精神实质；要在结合上做文章，大力弘扬理论联系实际的学风；要在落实上出实招，促进机关学习全会精神取得实效。其次要以十七届四中全会精神为指针，切实加强和改进新形势下机关党的建设。要把握方向，紧紧围绕中心来谋划机关党建工作。要突出重点，扎实推进学习型机关党组织建设；要打牢基础，不断提高机关基层组织建设水平；要抓住关键，坚持不懈的加强机关作风建设；要增强活力，精心组织开展系列主题活动。最后要按照十七届四中全会精神要求，切实加强对机关党建工作的组织领导。要着力落实机关党建工作责任制第；要着力加强机关党务干部队伍建设；要着力搞好机关党建与业务工作的结合。他强调要坚持统筹新形势下机关党的工作任务，不断提高机关党的建设科学化水平，努力开创我市机关党的工作新局面。
