在市直机关工委党的群众路线教育
实践活动总结会议上的讲话
皇甫健
(
同志们:
按照市委的统一部署,在市委第十督导组的精心指导下,从今年3月开始,我委扎实开展了党的群众路线教育实践活动。目前,整个活动已基本完成。今天会议的主要任务是,学习贯彻落实中央和省委、市委党的群众路线教育实践活动总结大会精神,对工委教育实践活动进行总结,对巩固和拓展活动成果,贯彻落实党的十八届四中全会精神和从严治党要求进行部署。
一会儿,市委第十督导组组长崔中华同志还将作重要讲话,请大家认真领会,并抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、落实从严从实要求,群众路线教育实践活动取得实效
3月份以来,我们把教育实践活动作为党建工作的头等大事,紧扣为民务实清廉主题,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,聚焦作风建设,突出实践特色,努力做到规定动作不走样、自选动作求实效,从严从实抓好各环节工作,整个活动始终有力有序有效推进,达到了预期目的,取得了明显成效。
(一)高度重视,精心做好活动准备工作
年初,我委就将教育实践活动作为今年的重要工作内容,提前做好各项准备工作。及时成立了活动领导小组和工作机构,落实了工作人员。在认真学习中央和省市关于教育实践活动相关文件的基础上,研究制定了《工作方案》,并及时报市委督导组审定。在督导组指导下,
(二)围绕主题,扎实开展学习教育听取意见工作
按照学习教育听取意见环节的安排,我们围绕为民务实清廉主题,及时为全体党员干部配齐了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线-重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费-重要论述摘编》、《习近平总书记系列讲话精神学习读本》、《干在实处,走在前列》、《之江新语》和《党的十八届三中全会<决定>学习辅导百问》等学习资料。制定了严格的集中学习纪律,采取集中学习与自学相结合的方式,认真组织党员干部开展学习活动。全文学习了党章、十八大报告、十八届三中全会《决定》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和习近平、刘云山、赵乐际等同志有关讲话;学习了省委《关于开展第二批党的群众路线教育实践的安排意见》、赵正永同志有关讲话和《我们要向中央基准看齐》署名文章;学习了市委三届三次、四次全会精神,市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和郭青书记在全市动员会上的讲话等。为党员干部提供了《苏联亡党亡国20年祭》、《雷锋1959》、《焦裕禄》、《杨善洲》等电影文件,供大家在电脑上观看,组织全体党员干部到电影院集体观看了电影《周恩来的四个昼夜》,通过观看这些影片,接受教育。对两位退休党员,我们送学习资料上门,要求他们以自学为主。全体党员干部坚持每周学习不少于10小时,认真研读原著,作好学习笔记,结合实际工作,努力提高思想认识,做到学有所获。在专题学习阶段,我们印发了《关于开展教育实践活动专题学习讨论活动的通知》,确定了关于“中国梦”、“群众路线”、“党的建设”三个学习讨论专题,并为每个专题列出了必读学习文章篇目,全体党员干部通过专题学习和自学,认真准备书面发言材料,每周围绕一个专题进行交流讨论,增强了机关党员干部学习的针对性和实效性。专门邀请全国劳模陈分新同志,就密切联系群众开展工作作了专题报告,用“先辈先进”这面镜子,切实把学习教育推向深入。依托机关党建网站对机关和所属基层党组织开展教育实践活动的进展情况和好经验好做法大力进行宣传,积极向《陕西党的工作》、《安康日报》、《市委党的群众路线教育实践活动简报》和政府网站等媒体投稿,在机关营造浓厚的教育实践活动氛围。
严格按照开门搞活动的要求,采取到所联帮扶村座谈、发放《意见建议征求表》、召开所属机关党组织座谈会、公开征求意见电子邮箱、设立意见箱、上门征求退休党员干部意见、召开聘请的教育实践活动党员监督员座谈会、与干部职工谈话、发放领导班子和领导干部《“四风”问题调查问卷》等九种方式广泛征求各方面的意见建议,共征求到对工委领导班子的意见建议111条、对工委领导班子成员的意见建议80条。经认真梳理,涉及 “四风”方面问题58条(其中,班子19条、班子成员39条)。工委教育实践办将上述意见,原汁原味的向班子成员进行了书面反馈,并针对相关问题提出了整改措施。
(三)精心组织,认真搞好查摆问题开展批评工作
在查摆问题开展批评环节,我们严格按照市委教育实践活动的统一要求,紧扣开好专题民主生活会、情况通报会、专题组织生活会和民主评议党员工作重点,扎实推进各项工作。在召开专题民主生活会前,我们重点做了三个方面的工作:一是继续抓好学习讨论。深入学习习近平总书记系列讲话特别是“三严三实”重要论述、在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话,刘云山在礼泉县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话,赵正永、娄勤俭以及郭青同志近期有关讲话精神。坚持领导干部带头深化学习,紧密联系思想和工作实际,组织开展向中央基准看齐、遵守政治纪律和组织纪律、坚持和发扬延安精神、正确开展批评与自我批评、牢固树立群众观念等专题讨论,着力从世界观、人生观、价值观上解决问题,为查摆问题开展批评奠定坚实的思想基础。通过重点集中学、专题研讨学、对照典型学,打牢了思想基础,提高了思想自觉。二是继续广泛征求意见。我们在采取前面所提的九种方式征求意见建议的基础上,主动征求市委分管领导对我们班子的意见,同时,领导班子成员之间、班子成员与分管科室负责人和党员之间广泛开展谈心谈话,充分沟通,诚恳征求意见。三是认真撰写班子和个人对照检查材料。主要领导主持班子对照检查材料的起草和讨论,班子集体讨论4次;班子成员自己动手撰写个人对照检查材料,坚持问题导向,主动把自己摆进去,认真剖析存在的“四风”问题及其根源。并经过多轮认真修改,为开好专题民主生活会做了充分准备。
经市委教育实践活动领导小组办公室和市委第十督导组同意,工委班子于
会后,按教育实践活动的要求,
(四)立行立改,切实抓好整改落实建章立制工作
工委把抓整改落实贯穿在教育实践活动的全过程,从教育实践活动一开始,就以钉钉子精神抓好问题整改落实工作。在整改落实建章立制环节中,我们制定了工委班子《整改方案》、《关于开展“拖拉病”专项整治方案》和《教育实践活动制度计划》,每名县级党员干部制定了《党员干部个人整改措施》和《党员干部个人整改清单》,本着有一件改一件、改一件成一件的原则,对群众提出的意见建议,认真研究,立说立行、立行立改、早改真改。
一是针对基层党组织提出的“对入党积极分子、新党员和党务干部的培训力度不够”问题,我们邀请全国劳模、第十二届全国人大代表陈分新同志为工委所属机关党组织90多名负责人作了党的群众路线教育专题报告会,增强了教育培训的针对性,既教育了机关基层党务干部,又以实际行动促进了机关教育实践活动的健康开展;10月份工委举办了市直机关入党积极分子、市直机关党务干部、市直机关关键岗位科长廉政教育三个培训班。
二是针对基层党组织提出的“深入基层调研指导少、了解情况不够”问题,工委领导班子成员先后4次带领机关党员干部,深入扶贫帮扶村石泉县后柳镇磨石村和联校支教学校后柳中心小学走访座谈,机关党员入户走访慰问结对帮扶困难党员家庭,共商脱贫致富措施,制定帮扶工作方案。工委为扶贫村落实硬化道路资金2万元,为联校支教学校购买了10台价值近2万元的热水器,解决学生饮水问题,给4户贫困户贫困户每户2千元的帮扶产业发展资金。9月,工委制定了《领导班子调研工作方案》,成立了由领导班子成员组成的专题调研组,重点围绕机关党组织开展“党员八带头”活动情况、“三会一课”制度落实情况、党建工作亮点和存在问题、对机关党建工作的意见建议四个方面,对7个机关党组织进行了深入调研,现场研究解决问题4个。
三是针对基层党组织提出的“机关基层党支部学习资料少”的问题,我委安排资金1万余元采购了《习近平同志关于机关党建重要论述》、《党支部书记使用手册》和《“四风”之害》影像光盘1000余套,发给了所属每一个党支部,为所属机关基层党组织开展学习教育提供了学习辅导材料。
四是针对基层党组织提出的“机关党建网站宣传教育作用发挥不够”的问题,我委迅速在“市直机关党建网”增加了“党的群众路线教育实践活动”、“建设美丽富裕新安康,展示机关党员新风采”等专栏,安排专人及时上传机关党的建设政策文件和相关学习资料,及时更新网站信息,拓展了网站学习、交流和服务功能,为机关基层党组织和党员学习提供了方便。
五是针对基层党组织提出的“开展活动不丰富”和对照检查出“开展活动讲排场”问题,我们结合庆祝新中国成立65周年,
六是针对基层党组织提出“有的活动没有照顾人数少的机关党组织”问题,我委在安排歌咏展演的同时,与安康日报社联合开展了“建设美丽富裕新安康,展示机关党员新风采-在党的人”征文活动,在《安康日报》、安康新网站和机关党建网站、安康日报官方微信开设《建设美丽富裕新安康,展示机关党员新风采-在党的人》专栏,每周在专栏刊登经初审的优秀征文3篇以上,满足了人数少的基层机关党组织和党员个人参加主题活动的愿望,宣传了市直机关党组织和党员的先进事迹,激发了社会群众爱党、建设家乡的热情。
七是结合对照检查出的“工作要求标准不高”问题,扎实开展“拖拉病”专项整治活动,制定了《市直机关工委限时办结制度》等制度,对各个岗位完成工作的时限、质量提出了明确要求,党员干部带头执行有关规定,严格落实有关工作纪律,切实加强了机关作风建设,提高了机关工作效率和质量。
八是结合对照检查出“对所属机关党组织贯彻执行党内规章制度督促检查力度不大”问题,工委印发了《关于严格规范党的基层组织生活制度的通知》,对严格规范“三会一课”制度、党员领导干部参加双重组织生活制度、民主生活会制度、组织生活会制度、民主评议党员等制度提出了具体要求。并建立了所属机关党组织任期届满换届工作台帐,实行提前提醒管理,促进了市直机关基层党组织换届按时、规范进行。
工委的教育实践活动得到了市委分管领导的高度重视,鲍永能部长多次询问活动开展情况,并作出了明确的指示。在活动开展过程中,市委第十督导组自始至终给予了高度关注和帮助支持,为我们把关定向,使我们的活动得以顺利开展,在此,我代表机关工委全体党员干部向市委第十督导组的领导和同志们表示衷心的感谢。
二、认真总结宝贵经验,深入推进作风建设
这次工委教育实践活动的丰硕成果充分说明,工委全体党员干部贯彻中央和省委、市委的决策部署是认真扎实、富有成效的。这次活动,深化了我们对新形势下贯彻党的群众路线、改进作风、加强党的建设的认识:
一是提高了党员干部的政治觉悟和党性修养。通过这次活动,工委全体党员干部经历了一次严格的党性锻炼,接受了一次深刻的思想洗礼,对于“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,有了全面深入的理解。进一步坚定了正确的政治方向和理想信念,明白了什么是“中央基准”,向中央基准看齐就必须做到自觉、全面、具体、持续。大家深刻认识到,这次活动既是面向未来的一次“政治点名”,又是个人改进提高的难得机遇,为自己确立了纪律高压线、划定了行为底线、标明了作风红线。
二是聚焦“四风”问题,遏制不良作风。工委通过广泛征求意见建议,对照“四风”种种表现,深刻查摆了工委班子、班子成员和全体党员干部身上存在的问题,通过召开专题民主生活会和专题组织生活会,全体同志思想上普遍受到触动,紧迫感得到加强。工委党员干部不碰红线、不越底线意识不断增强,抵制“四风”的自觉性得到提高。
三是创新载体,促进作风建设。工委结合群众路线活动扎实开展了“建设美丽富裕新安康,展示机关党员新风采”系列活动。开展以“工作职责带头尽、创新工作带头闯、中心任务带头干、党纪国法带头守、困难群众带头帮、发现矛盾带头化、利益面前带头让、危急时刻带头上”为主要内容的“党员八带头”活动,充分发挥党员的先锋模范作用;开展“建设美丽富裕新安康,展示机关党员新风采-在党的人”征文活动、市直机关“歌颂祖国歌颂党,建设美丽富裕新安康”歌咏展演活动,展现了市直机关党的群众路线教育实践活动成果,展示了机关党员干部热爱祖国、热爱党、热爱生活、投身美丽富裕新安康建设的良好精神风貌。
回顾总结这次教育实践活动,尽管我们这次活动取得了明显成效,但必须清醒地看到,目前取得的成果还只是初步的,学习教育还需深化,“四风”整治还没有到位,有些制度还需完善,执行力度还需加大。这些问题和现象,必须引起我们高度重视,必须持续用劲、下大力气加以解决。
三、继续巩固扩大活动成果,落实从严治党要求
我委集中教育实践活动将告一段落,但改进党的作风建设工作只是一个新的起点,推进从严治党工作更是任重而道远。工委全体党员干部一定要牢记责任担当,继续巩固扩大活动成果,持续全面加强作风建设,全力推进市直机关党的建设科学化水平的提高。
一要始终如一抓好整改落实。我们将高度重视,严格践诺履责,认真落实各项整改措施,确保每项整改都取得实效。工委公布了整改落实方案,要继续坚持台账式管理,夯实牵头领导、责任单位和相关责任人的责任,做到整改一项、公布一项、销号一项。把整改工作纳入总体工作重点,坚持“一把手”亲自上手,与各项工作同安排、同部署、同落实,绝对不让“四风”问题回潮反弹。
二要从严管理加强作风建设。要持续加强作风教育,深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和“三严三实”要求,学习这次活动的成功做法和经验,持续抓好全体党员干部的思想政治教育、宗旨意识教育,解决好人生观、世界观、价值观这个“总开关”问题。要把“三严三实”的要求贯穿到从严管理干部的全过程,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,让每一名干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。严格落实中省市关于作风建设的纪律规定,结合整改落实认真制定作风建设的相关制度,针对新情况、新问题深化作风建设的具体措施,形成“抓作风、转作风”的长效机制。
三要坚持不懈强化制度执行力度。制度的效力取决于执行。作风建设已经采取的措施和形成的机制要落地扎根,对于已经取得的成效要巩固,关键就是要抓常、抓小、抓细,要常抓不懈。要把作风建设有机融入到日常工作中,把调研出的问题一一回应、具体解决。同时,认真落实作风建设各项制度,为作风建设形成长效化保障。
同志们,这次集中教育实践活动基本结束了,但践行党的群众路线、加强党的作风建设永远不会有终点。我们要坚持向中央基准看齐,在市委的正确领导下,牢固树立长期奋斗的思想,以这次活动为新的起点,不断巩固活动成果,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,为建设美丽富裕新安康作出更大贡献!