在全市机关党建工作交流会上的讲话
市直机关工委书记 皇甫健
（2012年10月31日）
同志们：
为全面深入总结全市机关党建工作经验，积极探索新形势下机关党建工作的新思路新方法，安排部署下一阶段机关党建工作，经市委领导同意，今天在岚皋召开2012年全市机关党建工作交流会，市委常委、组织部鲍部长对召开本次会议十分重视，之前专门听取了会议的筹备情况，并提出了具体的指导意见。在此之前，我们现场观摩学习了岚皋几个县直部门的机关党建工作，十县区机关工委和8个市直部门机关党组织作了交流发言，他们的好做法、宝贵的经验值得大家学习借鉴。下面，我讲两个方面的内容：
一、市县机关党建工作各具特色，亮点纷呈
近年来，全市各级机关党组织在市委的正确领导下，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，取得了显著成效，在基层组织和群众中树立了良好的形象、赢得了好评。
一是创先争优活动成果增强了机关党员干部的的宗旨意识。全市各级机关党组织按照中央和省委、市委关于创先争优活动的统一部署，把深入开展“三问三解”活动作为重要载体，充分调动机关党员干部立足岗位实际创先争优，为基层办实事、解难事、做好事，既有力促进了机关业务工作，又得到基层和群众的赞扬。岚皋县机关工委积极开展“双千帮扶”、“三联共建”等活动，通过志愿服务队、党员服务岗等形式大力开展“我为安岚二级路改造做什么？我为旅游文化节干什么？我为游客做什么？”等主题实践活动，以“爱我岚皋”、“投资环境整治”和“转变作风”三项活动为实践载体，紧紧围绕全县中心工作，充分调动机关党员干部的干事创业激情，有力推动了全县经济社会发展。汉滨区机关工委在机关各党组织中开展了以“挂镇办，联系一个农村党支部；挂支部，联系培育一个先进典型；挂党员，联系帮扶一个脱贫致富项目”为主要内容的“三挂三联”活动，机关党员干部进农村、促发展，入村庄、办实事，访农家、送温暖，为挂联的村筹措资金2000余万元，帮助解决实际困难300多个。紫阳县机关工委向机关党组织和广大党员发出了《走基层、转作风，服务一线作表率》的倡议书，开展“三包三联强基层、三问三解惠民生”主题实践活动。市委组织部机关党总支以“下基层、访群众、送服务”等活动为载体，制定详细方案，明确每名领导干部、每个科室都要在基层确定一个联系点，每名干部联系一名贫困党员或贫困户，至少解决一个实际困难。据统计，市直机关有352名党员领导干部在农村建立了党建工作联系点，有76个机关基层党组织与农村党支部建立了共建关系，有2260余名机关党员与农村贫困党员结对帮扶，机关党员干部累计到村开展工作3860余人次，为农村基层党组织和困难党员做实事、好事6600余件。
二是学习型党组织建设提升了机关党员干部素质。全市各机关党组织围绕学习宣传贯彻市第三次党代会精神，扎实推进学习型机关党组织建设。平利县机关工委开办“机关干部大讲堂”，每季度邀请一名知名专家、学者围绕一个主题对县直机关党员干部进行一次专题辅导讲座，使机关党员干部的思维得到了拓展、理念得到了更新。市委办机关党委在机关开展每人确定一个研究方向、每月开展一次学习交流、每季度撰写一篇体会文章、每年摘抄一本学习笔记的“四个一”学习活动和每月组织一次主题活动、每季度观看一部教育影片、每年阅读一本好书的主题活动。市人社局机关党委积极倡导“十学法”，即：媒体教学、专家讲学、讨论研学、调研导学、互动帮学、考察助学、考试检学、群众督学、考核评学、自主选学；组织开展“五个一”学习活动，即：每半月组织一次集中学习、每月读一本好书、每季听一堂党课或专题报告、每半年撰写一篇学习心得体会或理论文章、每年做好一本读书笔记。市政研室机关党支部坚持一周一次集中学，一人一课辅导学，一季一考督促学，一年一评推动学，以“一流的文字服务水平”为标准，先后组织开展现代农业、现代茶产业、统筹城乡发展、医药卫生体制改革等专题调研。市财政局机关党委开办“财政大讲堂”24期，每名科级以上领导轮流为全体干部讲党课。各机关党组织结合各自实际，采取灵活多样的学习方式，激发了党员干部的学习兴趣，促进了学风的转变，丰富和提高了干部职工的综合素质。
三是党的基层组织建设夯实了机关党建工作基础。全市各级机关党组织把加强组织建设放在首要位置，创新机制，夯实措施，有效提升了机关党的基层组织建设水平。汉阴县机关工委积极建议县委出台了《关于加强和改进机关党建工作的意见》，对机关党建工作制度、工作范围、职能职责、经费保障提出了明确要求，使全县机关党建工作有了规范性文件。白河县机关工委在县直机关党组织和党员中开展以“抓基层，创建示范党支部，提升党建工作水平；抓行风，创建群众满意窗口单位，提升行业服务效能；抓标杆，创建党员先锋岗，提升业务能力素质”为主要内容的“三抓三创三提升”活动，收到良好效果。宁陕县机关工委制定机关党员活动室规范化建设标准，活动室达到了“九有三册一簿一本”，即有室牌、党旗、誓词、党员权利、党员义务、党支部工作职责、党员目标管理责任、党员学习制度、党员先进性标准；党员名册、入党积极分子名册、党费收缴名册；电教片播放登记簿；支部活动记录本，有24个机关党员活动室被县委命名为示范化活动室，13个机关党员活动室被县委命名为标准化活动室。旬阳县机关工委以机关党支部规范化建设为载体，认真落实机关基层党建工作述职评议、党建联系点、工作例会、工作报告和考核考评机制，构建承诺、述职、评价、激励、问责“五位一体”的机关基层党建工作责任考评办法，有效加强了机关基层党组织建设。平利县机关工委严把入党积极分子关、确定发展对象关、接收预备党员关、预备党员转正关、入党材料审查关，做到入党条件合格、程序完备、资料齐全。各市直部门机关党组织高度重视基层组织建设和阵地建设，积极开展创建“五型”机关党组织、标准化党支部、示范机关党支部工作，促进了机关党建工作的有效开展。截至目前，市直机关共创建“五型”机关党组织40个，标准化党支部125个，示范机关党支部12个。
四是创新党建工作增强了机关党的工作活力。近年来，全市各级机关党组织结合各自实际积极开展特色主题活动，形成了一大批有特色、有影响的机关党建工作品牌。岚皋县机关工委在县直机关特别是窗口和服务行业党员中大力开展了“三亮三比三评三创”活动，即：在机关党员中广泛开展亮标准、亮身份、亮承诺活动，开展比技能、比作风、比业绩活动，开展群众评议、党员互评、领导点评活动，开展创群众满意岗位、创服务先进单位、创优质服务品牌活动。形成了内容丰富、措施具体、制度健全、富有成效的机关党建工作体系，大大提升了机关党建工作水平。石泉县机关工委着力打造“一单位一品牌、一支部一特色”工程，大力推广以“六能干部、五型机关、双向管理、三问三解、创先争优、党务公开”等创新模式，通过创建一流机关、一流队伍、一流作风、一流业绩、一流形象的“五个创建”活动，形成机关党建工作特色。紫阳县机关工委举办了机关干部职工卡拉ok大赛和男子篮球赛，县级四大班子主要领导带头登台演唱和参加比赛，丰富了机关干部职工的文化生活。镇坪县机关工委把党员干部思想作风和工作行为用十颗星十七条标准规范起来，要求每名党员年初作出公开承诺，实行月检查、季通报、年评比等办法，衡量机关党员履诺、践诺情况。市中级法院机关党委实行“一二三四五”（即围绕一条主线，建好两支队伍、发挥三个作用、推进四个融合、实施五项工程）的党建工作新模式，全面加强机关党组织建设，有效实现了队伍素质、审判质量和司法公信力的全面提升。市检察院机关党委为每一位党员建立学习档案、政绩档案和廉政档案，有效提高了党建工作水平。市城乡建设规划局机关党委通过实施“党员先锋示范岗”、“党员模范责任区”评比活动，充分发挥机关党员的示范带头作用。市国税局机关党委自主创建全员层级培训网络，建立开放式学习平台，结合“六员”培训、业务擂台赛等形式，加大了对系统党员干部的教育培训力度。市质监局机关党委突出“五抓”开展党建工作，收到良好效果。
二、突出工作重点，围绕服务中心扎实做好机关党建工作
党的十八大即将召开，各机关党组织要按照市委的统一部署，围绕学习宣传贯彻党的十八大精神，坚持机关党建服务中心工作，科学安排，扎实推进，确保完成全年机关党建工作各项任务。
一是以“三问三解”活动为抓手，推进机关创先争优常态化长效化。各机关党组织要继续以“三问三解”活动为抓手，创新思路，完善机制，引领机关基层党组织和党员在思路上向惠民富民汇聚，在工作上向为民利民倾斜，在作风上向亲民爱民转变，让群众实实在在感受到“三问三解”活动带来的新变化。把“三问三解”和创先争优活动中行之有效的做法、经验用制度的形式固定下来、坚持下去，使创先争优成为机关基层组织建设的自觉要求和经常行动，融入中心任务、融入岗位职责、融入制度建设。继续组织引导机关基层党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，在机关形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。
二是以“作风转变年”活动为契机，加强机关作风建设。按照全市“作风转变年”活动的统一安排部署，现在已经进入第三阶段，各机关党组织要对查摆的问题逐条逐项制定整改措施，集中力量解决机关干部作风建设中的重点和难点问题，在机关大力弘扬务实高效、担当奉献、团结协作、严守纪律之风，更好地发挥机关基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以作风建设的实际成效取信于民。
三是以“建美好安康，展机关党员风采”活动为主题，积极探索机关党建工作新途径。今年，在市直机关开展的“建美好安康，展机关党员风采”主题活动取得了明显的成效，通过市直机关第三届体育运动会、“清风伴我行”演讲比赛、机关干部学唱汉调二黄歌咏比赛等一系列活动，展示了机关党员干部昂扬向上的精神风貌，激发了机关党组织和党员干部积极投身美好安康建设的热情。各机关党组织要继续创造性的组织开展党员干部喜闻乐见的主题活动，创建机关党建品牌，不断探索机关党建工作新方法新途径。通过开展丰富多彩的活动不断深化机关党建品牌的内涵，引导机关党员干部更好地在服务发展、服务基层、服务群众上作贡献、出成绩，不断提升机关党建工作科学化水平。
同志们，古人说：“独学而无友，则孤陋寡闻。盖须切磋，相起明也。”这句话说的是相互学习的重要性，也正是我们召开这次交流会的初衷。希望大家以这次全市机关党建工作座谈交流会为契机，互相学习，取长补短，进一步解放思想，与时俱进，开拓进取，凝神聚力，以奋发有为的精神状态，以求真务实的工作作风，开创机关党建工作新局面，促进全面加快美好安康建设步伐，以机关党建工作的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
谢谢大家。